新華社廣州1月18日電 題:勇挑大梁走在前列——訪廣東省委副書記、省長王偉中
新華社記者陳凱星、肖文峰、吳濤
廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區,在中國式現代化建設的大局中地位重要、作用突出。圍繞高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務,在推進中國式現代化建設中走在前列,是習近平總書記和黨中央賦予廣東的使命任務。
2025年是“十四五”規劃收官之年。面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢,廣東如何全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神,扛起經濟大省挑大梁的責任擔當,繼續增強作為經濟發展優勢區域的創新能力和輻射帶動作用,在推進中國式現代化建設中走在前列?記者采訪了廣東省委副書記、省長王偉中。
提振消費擴大內需
問:“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求”是2024年中央經濟工作會議部署的2025年九項重點任務之首,廣東如何擴大內需?
答:廣東是消費大省,年社會消費品零售總額約占全國10%,潛力巨大。2024年廣東積極開展促消費活動,全省消費品以舊換新拉動消費1484.2億元,綜合成效居全國前列。2025年,廣東將認真落實黨中央、國務院決策部署,著力實施提振消費專項行動,切實發揮消費對經濟增長的重要作用。
一是加力擴圍以舊換新。將手機、平板電腦、智能手表手環等納入支持范圍,擴大主體參與范圍,創新“政府補貼+企業讓利+金融賦能”模式,穩定和擴大汽車、家電、家居等消費。
二是培育壯大新型消費。實施新型消費促進政策,培育壯大數字消費、綠色消費、健康消費,鼓勵沉浸體驗、電子競技、直播電商等新業態發展,打造“粵夜粵美”夜間文旅品牌,舉辦4000場“粵消費 粵精彩”促消費活動。開展“產業帶+消費”專項行動,打造“粵品好貨”。大力發展首發經濟,引進更多首發首秀首展。
三是提質擴容服務消費。創新多元化消費場景,挖掘傳統服務消費,推動餐飲住宿服務升級。促進健康、養老、托育等服務消費擴容提質,擦亮“南粵家政”品牌。發揮毗鄰港澳優勢,拓展入境引流消費。
打好“五外聯動”組合拳
問:中央經濟工作會議指出“當前外部環境變化帶來的不利影響加深”,2025年廣東外貿怎么辦?
答:2024年,廣東外貿進出口總額突破9萬億元、同比增長9.8%,貢獻同期全國外貿增量近4成。2025年,廣東將抓住用好一切有利條件,打好外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”組合拳,全力推動外貿穩量提質。
一是開拓市場,增強動力。辦好廣交會、高交會、中博會等,實施“粵貿全球”7大專項計劃,組織3萬家次企業參加300場以上境外展,擴大電子信息、智能家電、電動汽車等優勢產品出口。
二是培育動能,挖掘潛力。打造跨境電商綜試區升級版,推動“跨境電商+產業帶”融合發展。深化全球貿易數字化領航區建設,培育一批創新能力和國際競爭力雙強的數字貿易領軍企業。
三是優化服務,釋放活力。支持外貿企業做強做優,培育一批本土供應鏈企業、港口物流企業、國際分銷商和代理商。開辟簽證“綠色通道”,為企業人員開拓海外市場及境外客商來廣東采購提供簽證便利。
激發區域協調發展潛力
問:近年來,廣東大力實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”(簡稱“百千萬工程”)推動城鄉區域協調發展,下一步有什么打算?
答:廣東學習運用“千萬工程”經驗,加力提速實施“百千萬工程”,鄉村全面振興有力有效推進,城鄉區域協調發展局面加快構建。2024年全省城鄉居民收入比縮小至2.31:1,17個區、2個縣(市)、124個鎮獲評全國百強區、百強縣、千強鎮。
下一步廣東將統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興,進一步激發區域協調發展潛力。
一是健全強縣促鎮動力機制,堅持興業、強縣、富民一體發展,抓好典型縣、鎮、村建設,推動首批優化提升,加快第二批建設,切實發揮示范作用、樣板功能。
二是加大力度強農惠農富農,落實耕地保護和糧食安全黨政同責,積極推進農村一二三產融合發展,大力發展富民興村產業,千方百計拓寬農民增收渠道。
三是促進區域聯動融合發展,深入推動產業有序轉移,高質量建設15個承接產業轉移主平臺和7個大型產業集聚區,大力促進各類資源要素向縣域發展和鄉村振興傾斜。
四是加快建設海洋強省,大力發展海洋經濟和灣區經濟,高水平規劃建設沿海經濟帶,把海洋的資源優勢轉化為經濟動能、發展活力。
做好大灣區建設這篇大文章
問:廣東如何做實粵港澳大灣區“一點兩地”全新定位,縱深推進新階段粵港澳大灣區建設?
答:2024年12月,習近平總書記親臨澳門視察并出席慶祝澳門回歸祖國25周年系列活動,親臨廣東考察橫琴粵澳深度合作區,發表一系列重要講話、作出一系列重要指示,再次對大灣區建設提出明確要求。我們將深入抓好落實,攜手港澳做好大灣區建設這篇大文章。
一是強化基礎設施互聯互通,全面提升大灣區市場一體化水平。目前深中通道、黃茅海跨海通道等標志性項目建成,基本實現大灣區主要城市間1小時通達。港珠澳大橋車流量同比增長90%,北上港澳單牌車突破450萬輛次。下一步在此基礎上持續深化“灣區通”工程,加快“軌道上的大灣區”“數字灣區”建設,健全人才、資本、數據、技術等要素高效便捷流動體制機制。
二是強化規則銜接機制對接,攜手港澳擴大對外開放。2024年新發布“灣區標準”54項,187項高頻政務服務事項實現“跨境通辦”。金融市場互聯互通加快推進,“跨境理財通”2.0版上線。下一步將繼續主動對接國際高標準經貿規則,積極推動由商品和要素流動型開放向規則、規制、管理、標準等制度型開放拓展,打造高水平對外開放門戶樞紐。
三是扎實推進重大合作平臺建設。目前橫琴粵澳深度合作區已實施分線管理,澳資企業超6600戶。前海企業所得稅優惠政策擴展到合作區全域,金融企業突破4萬家。南沙期貨、數據、航運交易所及中國企業“走出去”綜合服務基地等取得積極進展。河套吸引超1.5萬名科研人員集聚。下一步將繼續加強橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺建設,支持平臺大膽探索實踐、改革創新,為粵港澳深化各領域合作積累經驗、探索路徑。
堅定扛起經濟大省挑大梁的責任擔當
問:作為全國經濟第一大省,廣東如何貫徹落實經濟大省挑大梁的要求?
答:廣東認真貫徹落實習近平總書記、黨中央決策部署,全力拼經濟、促發展。2024年,全省地區生產總值邁上14萬億元新臺階。工業生產穩定增長,科技創新持續提升,人氣活力不斷積聚。
2025年,廣東將進一步貫徹落實中央經濟工作會議精神,堅決扛起經濟大省挑大梁的政治責任,努力把各方面積極因素轉化為發展實績。
一是向改革要活力,繼續全面深化改革。堅持和落實“兩個毫不動搖”,服務構建全國統一大市場,實施降低全社會物流成本專項行動,發揮經濟體制改革牽引作用,聚焦科技創新、要素市場化、投融資、營商環境建設等重點領域推出標志性改革舉措,充分激發全社會內生動力和創新活力。
二是向產業要實力,加快建設現代化產業體系。堅持實體經濟為本、制造業當家,推動傳統產業改造升級、新興產業發展壯大、未來產業盡快成勢,實現經濟高質量發展。
三是向創新要動力,推動產業科技互促雙強。深入實施創新驅動發展戰略,切實把創新落到企業上、產業上、發展上。加快構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創新鏈,因地制宜發展新質生產力。
努力把各方面積極因素轉化為發展實績(權威訪談·謀發展 啟新篇) ——訪廣東省委副書記、省長王偉中
在全國經濟版圖中,廣東占有重要分量,經濟總量、外貿進出口總額、海洋生產總值、文化產業增加值、區域創新能力等長期位居全國前列。
經濟大省是穩住全國經濟基本盤的“壓艙石”,是新業態新動能和新質生產力形成發展的“策源地”,對拉動經濟增長具有“主引擎”作用。新的一年,廣東如何推動經濟持續回升向好?記者采訪了廣東省委副書記、省長王偉中。
因地制宜發展新質生產力,推動經濟持續回升向好
記者:去年,廣東的經濟發展有哪些突出成績和工作亮點?今年貫徹落實中央經濟工作會議精神,廣東的總體思路是什么?
王偉中:盤點去年廣東經濟發展的亮點,主要表現在三個方面:穩的基礎不斷鞏固、進的優勢持續增強、發展動力活力不斷釋放。特別是外貿保持較快增長,貢獻全國近四成的貿易增量;工業生產穩定增長,貢獻全省超五成的經濟增量;同時經濟結構不斷優化,創新水平持續提升,市場活力和發展動能進一步增強,去年全省經營主體凈增98萬戶、總量突破1900萬戶。
2025年,廣東將深入貫徹落實黨中央決策部署,按照省委“1310”具體部署,堅決扛起經濟大省挑大梁的政治責任,努力把各方面積極因素轉化為發展實績,推動經濟持續回升向好。重點工作包括縱深推進新階段粵港澳大灣區建設、深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、全面深化改革、進一步擴大開放、保障和改善民生等,同時抓實抓細防風險保安全護穩定各項工作,牢牢守住安全底線。
記者:中央經濟工作會議提出“以科技創新引領新質生產力發展,建設現代化產業體系”,今年廣東在產業科技互促雙強上有哪些新舉措?
王偉中:推動產業科技互促雙強、發展新質生產力,是廣東的戰略之舉、長遠之策。2024年,預計全省研發經費支出約5100億元、研發投入強度3.6%左右,高新技術企業約7.7萬家,區域創新能力連續8年全國第一;產業發展向新提質,先進制造業、高技術制造業增加值占規模以上工業比重分別提高到56.7%、31.6%。
2025年,我們將堅持實體經濟為本、制造業當家,加快構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創新鏈,推動傳統產業改造升級、新興產業發展壯大、未來產業盡快成勢,因地制宜發展新質生產力,加快建設現代化產業體系。一是加強關鍵核心技術攻關與產業化,力爭解決一批“卡脖子”問題、破解一批“補短板”技術;二是加強前沿技術和顛覆性技術創新,超前布局未來產業;三是加強先進適用技術研發和推廣應用,推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化轉型升級;四是實施“百鏈韌性提升”專項行動,推動5500家企業“小升規”,加快培育更多一流企業。
深刻把握和運用五個“必須統籌”,打好政策“組合拳”
記者:五個“必須統籌”是習近平總書記對新時代經濟發展規律作出的重大論斷,廣東在今年經濟工作中如何貫徹落實?
王偉中:廣東將深刻把握和運用好五個“必須統籌”,把新時代經濟發展規律切實貫徹落實到經濟工作各方面、全過程。圍繞統籌好有效市場和有為政府的關系,積極主動作為,加力推出穩經濟措施,形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序。圍繞統籌好總供給和總需求的關系,堅持把擴大內需作為戰略之舉,精準有效釋放消費投資潛力。圍繞統籌好培育新動能和更新舊動能的關系,以科技創新為引領,因地制宜發展新質生產力,塑造經濟發展新動能、新優勢。圍繞統籌好做優增量和盤活存量的關系,全面提高資源配置效率,拓展新的發展空間。圍繞統籌好提升質量和做大總量的關系,培育更多一流企業、領先技術,實現以質取勝和規模效應相統一。
記者:中央經濟工作會議提出,充實完善政策工具箱,打好政策“組合拳”,廣東在這方面有什么舉措?
王偉中:中央經濟工作會議提出,實施更加積極有為的宏觀政策。廣東將不折不扣認真抓好落實,強化經濟形勢分析和政策預研儲備,增強政策取向一致性,推動各項政策同向發力、形成合力、精準有力,全面提高政策整體效能。
突出抓好兩個方面:一方面,準確把握政策取向,全面落實好國家宏觀政策。國家明確提出要實施更加積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策等。廣東將及時出臺配套實施細則,確保宏觀政策在微觀層面落地見效,最大程度釋放政策紅利。另一方面,堅持系統集成、協同配合,加力推出穩經濟措施。包括制定提振消費的一攬子細化政策措施,深入實施政府和社會資本合作新機制,加快推進民營經濟高質量發展地方立法等;同時著力增強政策合力,切實放大政策效應。
全力推動外貿穩量提質,著力實施提振消費專項行動
記者:2024年廣東外貿取得亮眼的成績,中央經濟工作會議提出“當前外部環境變化帶來的不利影響加深”,2025年廣東外貿工作如何迎難而上?
王偉中:2024年,面對復雜嚴峻的外部形勢,廣東外貿進出口總額突破9萬億元、增長9.8%。2025年,面對困難和挑戰,我們將勇挑大梁,打好外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”組合拳,全力推動外貿穩量提質。一是開拓市場,增強動力。辦好用足廣交會、高交會、中博會等,實施“粵貿全球”七大專項計劃,擴大優勢產品出口,拓展新興市場空間。二是培育動能,挖掘潛力。大力發展跨境電商,深化粵港澳大灣區全球貿易數字化領航區建設,出臺支持綠色貿易發展專項政策,爭取新設國家進口貿易促進創新示范區。三是優化服務,釋放活力。加大外貿領域信貸支持力度,提供簽證便利等,支持外貿企業做強做優。
記者:新的一年,廣東在提振消費方面將如何發力?有哪些具體舉措?
王偉中:2024年廣東積極開展促消費活動,全省消費品以舊換新拉動消費1484.2億元,綜合成效居全國前列。2025年,廣東將認真落實國家部署,著力實施提振消費專項行動。一是加力擴圍以舊換新。繼續將手機、平板電腦、智能手表手環等納入支持范圍,創新“政府補貼+企業讓利+金融賦能”模式。二是培育壯大新型消費。促進數字消費、綠色消費、健康消費,鼓勵沉浸體驗、電子競技、直播電商等新業態發展,舉辦4000場“粵消費粵精彩”促消費活動。三是提質擴容服務消費。推動餐飲住宿等傳統消費升級,促進健康、養老、托育等服務擴容提質,擦亮“南粵家政”品牌。
《 人民日報 》( 2025年01月19日 02 版)