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山西:發揮經濟體制改革牽引作用 健全推動高質量發展體制機制

全省廣大干部群眾認真學習貫徹省委十二屆八次全會精神——

發揮經濟體制改革牽引作用 健全推動高質量發展體制機制

8月30日至31日,省委十二屆八次全會在太原舉行,全省廣大干部群眾備受鼓舞,激情滿懷。大家紛紛表示,要切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,認真學習、深入貫徹全會精神,以解放思想破題開路,積極發揮經濟體制改革的牽引作用,健全推動高質量發展體制機制,進一步深化改革,開拓奮進,勇毅前行,為奮力譜寫中國式現代化山西篇章作出新的貢獻。

構建高水平社會主義市場經濟體制,激發全社會內生動力和創新活力

黨的二十屆三中全會對健全國家經濟社會發展規劃制度體系作出系統安排,省委十二屆八次全會對健全經濟社會發展規劃制度體系作出細化部署。這是省委貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的重要舉措,是推動國家重大部署在山西落地見效的具體實踐。省發展和改革委員會黨組書記陳磊表示,發展改革部門將深入學習貫徹國家和省委部署,認真做好“十四五”規劃落實情況評估和“十五五”規劃前期謀劃工作,加快構建定位準確、邊界清晰、功能互補、統一銜接的規劃體系,全面提高規劃工作科學化規范化水平。充分發揮發展規劃戰略導向作用、國土空間規劃基礎作用、專項規劃和區域規劃支撐作用,形成規劃合力。健全規劃監測評估機制,組織開展規劃實施動態監測、中期評估和總結評估,強化財政、金融、產業、區域等政策協同保障,做好年度計劃與發展規劃銜接協調,確保規劃順利落實。

“省委十二屆八次全會為我省國資國企工作指明了方向、提供了遵循。”省國資委黨委書記、主任王文保表示,將以更大力度、更高標準、更實舉措抓好落實,深入推進國有經濟布局優化和結構調整,推動國有資本“三個集中”,進一步深化分類改革、分類考核、分類核算,健全國有企業推進原始創新制度安排,完善國有企業現代公司治理和市場化運營機制,推動國有資本和國有企業做強做優做大,增強核心功能,提升核心競爭力,切實發揮國有企業科技創新、產業控制、安全支撐作用。

“全會提出,要構建高水平社會主義市場經濟體制,堅持和落實‘兩個毫不動搖’,讓我們備受鼓舞、更有底氣。”省民營經濟發展局黨組書記、局長樊偉強表示,將圍繞健全促進“兩個健康”工作機制、完善向民營企業推薦項目長效機制、落實民營企業融資支持政策制度等重點改革事項,吃透改革要求,謀劃創新舉措,制定實施方案,抓好任務落實,持續推動破解一批民營經濟發展的體制機制障礙,進一步健全平等保護的法治環境,優化公平競爭的市場環境,完善精準有效的政策環境,提供全要素賦能的服務環境,創造性推動全會精神在全省民營經濟發展領域落實到位。

省市場監管局登記注冊處處長耿志軍表示,我省的市場準入已經具備了“照、章、稅、金、保、醫、銀”的線上“一網通辦”和線下的“一窗通辦”,實現了企業開辦的“零成本、半日結”。市場退出有簡易注銷、依職權注銷、代位注銷等各項制度,形成了較為完善、高效的市場退出機制。我們要進一步實現相關事項的辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事成本最小化。以省市場監管局牽頭的“高效辦成一件事”中的“企業開辦一件事”“企業信息變更一件事”“企業遷移一件事”“企業注銷一件事”為抓手,進一步提升我省市場準入和退出的標準化、規范化、便利化水平。

健全因地制宜發展新質生產力、推動高質量發展體制機制,構建體現山西特色優勢的現代化產業體系

“全省能源系統要切實把思想和行動統一到省委決策部署上來,奮斗實干、擔當爭先,系統把握今后一段時間工作的總體要求、主要目標和重點任務,統籌推進能源保供、綠色低碳發展等各項工作,努力在能源革命上走在排頭、做出示范。”省能源局黨組書記、局長鄧維元說,要牢牢把握高質量發展這個首要任務,持續推進能源革命綜合改革試點,持續推進石油天然氣產業發展,持續推動新能源和可再生能源有序替代,大力發展清潔能源,在風光電、抽水蓄能、地熱能等可再生能源上下功夫,為全省經濟社會高質量發展提供堅實可靠的能源保障。

省委十二屆八次全會明確提出要完善傳統產業新興產業未來產業統籌發展機制,著力構建體現山西特色優勢的現代化產業體系,這為全省工信系統進一步全面深化改革、推動制造業振興升級指明了前進方向。省工信廳黨組書記、廳長潘海燕表示,將全面落實全會精神,圍繞推進新型工業化、發展新質生產力和制造業振興升級,優化支持政策,強化創新引領,扎實做好“兩重”“兩新”工作,以釘釘子精神抓好改革落實。要全力推進傳統產業改造提升,推動傳統產業煥新發展;要大力發展壯大新興產業,系統推進技術創新、規模化應用和產業化發展;要前瞻布局未來產業,力爭搶占制高點。同時,要持續完善產業鏈專業鎮發展機制,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,加快制造業數字化轉型,促進制造業高端化、智能化、綠色化發展。

云時代公司黨委書記、董事長、總經理陽軍說:“省委十二屆八次全會指出,要‘健全數字化轉型促進機制’,這對云時代公司下一步工作具有重要指導意義。一方面,要全力以赴推進‘雙鏈’提質增效。錨定‘數字山西建設主力軍、主引擎’目標,深挖我省‘能源’‘場景’兩大獨特優勢,推動信息技術融合應用產業鏈做強做優做大、銅基新材料產業鏈綠色化集群化發展,充分發揮鏈主企業作用。另一方面,要全力以赴抓好核心能力提升工作。持續開展云計算運營能力、超算運營能力、數字政府客戶體系等內部資格認證,強化人員技術能力和水平;扎實推進太行山西省實驗室、銅基新材料山西省重點實驗室建設,加大研發投入,形成多渠道、多層次的研發投入體系,持續提高公司項目自主實施率。”

省委十二屆八次全會明確“完善服務業質效提升機制”,而發展服務消費是一項長期性、系統性的工作。省商務廳消費促進處處長向陽表示,將認真貫徹落實省委十二屆八次全會精神,會同相關部門建立促進服務消費發展協調機制,推進服務消費發展政策措施的組織實施,研究解決制約服務消費發展的難點堵點。發揮部門合力,優化服務供給,發展多元化、多層級的服務消費體系,促進跨界融合、多業態融合、多場景交融,不斷提升服務消費體驗。積極改善消費條件、創新消費場景、優化消費環境,促進我省服務消費高質量發展。

完善高水平對外開放體制機制,加快打造內陸地區對外開放新高地

省交通運輸廳黨組書記、廳長郭丙福表示,全會提出要積極融入和服務全國統一大市場建設,完善優化營商環境機制等一系列重大舉措。交通運輸行業是基礎性、先導性行業,我們一直致力于加快構建內聯外通、安全高效的交通運輸網絡,為中國式現代化山西實踐提供堅強可靠的交通支撐。今年我省將實現“石樓縣、浮山縣通高速公路,全省提前1年實現‘縣縣通高速’”的規劃目標。今年我省將全面建成三個一號旅游公路,連通全省970多個旅游景區景點,在全國率先形成“城景通、景景通、城鄉通”的“快進慢游深體驗”全域旅游公路網。

“省委十二屆八次全會高舉改革開放旗幟,對完善高水平對外開放體制機制,加快打造內陸地區對外開放新高地作出重要部署。”華遠陸港集團黨委書記、董事長谷建春表示,將深入學習貫徹省委全會精神,統籌推進內外貿一體化發展,積極拓展中間品貿易,創新開展供應鏈集成服務,全力推動內外貿增量提質;持續強化陸海聯動,與沿海港口在打造自主出海口、集裝箱多式聯運班列、內陸港建設等領域深度合作,全力暢通向東向海發展大通道;服務融入高質量共建“一帶一路”,進一步優化中歐(中亞)班列開行網點,培育“跨境電商+班列”等新業態,全力推動中歐(中亞)班列高質量開行。

“全會明確提出,要優化營商環境機制。我們將以數字政府建設為牽引,在三個方面發力,全面推動營商環境持續優化升級。”省行政審批服務管理局政務信息管理處處長胡興才說,抓平臺整合,通過重構省一體化平臺、強化移動端應用、整合對接系統,全面提升平臺的支撐能力;抓數據共享,進一步優化政務數據共享流程,加快推進數據直達基層,強化數據供給,賦能應用場景,以數據共享利用持續推動政務服務提質增效;抓業務流程再造,緊緊圍繞企業和群眾期盼,以“最多跑一次”和“一次不用跑”為目標,推進跨地區、跨部門、跨層級業務流程再造、服務升級和高效辦事,著力實現政務服務由“一枚章”到“一扇窗”再到“一件事”的深度轉變,持續優化營商環境。(記者張毅 賀鍇 劉瑞強 晉帥妮 孟婷 姚毅 閆杰 冷雪 辛義生 李學林 安曉奕

 
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