“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大內需”是剛剛閉幕的省委十二屆九次全會暨省委經(jīng)濟工作會議提出的2025年經(jīng)濟工作九個方面重點任務之一。連日來，全省廣大干部群眾認真學習會議精神，一致表示，要深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，全面貫徹落實省委關于經(jīng)濟工作的決策部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委工作安排上來，并結合本部門本行業(yè)實際，錨定目標、銳意進取，匯聚力量塑造發(fā)展新優(yōu)勢，奮力推動山西經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
以更大力度促進消費
會議提出，大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大內需。全力實施提振消費專項行動，提升居民消費能力、意愿和層級，加力擴圍實施“兩新”政策，創(chuàng)新和豐富多元化消費場景，持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境。
省人社廳黨組書記、廳長常建忠表示：“省人社廳將認真學習貫徹會議精神，堅持穩(wěn)就業(yè)促增收。突出就業(yè)優(yōu)先導向，完善促進高質量充分就業(yè)政策舉措。進一步健全就業(yè)促進機制，推動就業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟等政策協(xié)調聯(lián)動、同向發(fā)力，構建就業(yè)友好型發(fā)展方式。大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，開發(fā)新的就業(yè)增長點。開展職業(yè)技能提升行動，以技能促就業(yè)增收入。抓好高校畢業(yè)生、農民工等重點群體就業(yè)，拓寬就業(yè)增收渠道。研究提高全省最低工資標準，發(fā)布企業(yè)工資指導線，多舉措促進居民收入穩(wěn)步增長，持續(xù)增進民生福祉。”
省商務廳消費促進處處長向陽表示：“全省商務系統(tǒng)干部將在省委省政府領導下，以更大力度促進消費，系統(tǒng)謀劃消費品以舊換新工作，突出加力擴圍，辦好消費促進活動，發(fā)揮‘政策+活動’雙引擎驅動作用，更好釋放以舊換新在擴內需促消費方面的政策效應，促進服務消費高質量發(fā)展，營造更多消費新場景，推動商文旅體融合消費，打造‘古韻新輝夜山西’夜間經(jīng)濟品牌，更好滿足人民群眾多元化消費需求，充分釋放消費潛力，著力提振居民消費，奮力為全省經(jīng)濟高質量發(fā)展作出商務貢獻。”
如何加強消費者權益保護，持續(xù)激發(fā)消費內生動能？“我們將努力通過社區(qū)講座、媒體宣傳、短視頻等多種形式，加強消費教育和宣傳，提高消費者的辨識能力和自我保護意識，鼓勵商品異地、異店退貨，提升消費者售后體驗感。同時，強化消費糾紛源頭化解，完善消費糾紛在線解決機制，發(fā)揮ODR企業(yè)快速解決消費糾紛優(yōu)勢，降低消費者維權時間成本。通過電話、網(wǎng)絡平臺、App等多元途徑，進一步暢通投訴舉報渠道，全力保護消費者合法權益，讓消費者樂享消費，提振消費信心、激發(fā)消費活力，護航經(jīng)濟高質量發(fā)展。”省市場監(jiān)督管理局消費者權益保護和市場交易監(jiān)督管理處處長魏星表示。
“會議將‘大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大內需’列為九項重點任務之首，體現(xiàn)了省委對提振消費的重視，也給了我們信心和決心。”山西省零售商行業(yè)協(xié)會會長王仂體會深刻，“零售企業(yè)不僅是商品銷售者，更是消費者生活方式的提供者、解決方案的創(chuàng)造者，同時在吸納就業(yè)、保障民生等方面發(fā)揮著重要作用。我們協(xié)會會員企業(yè)多，不僅有唐久、金虎、美特好、萬達、居然之家、茂業(yè)天地、奧特萊斯等本土和外來優(yōu)秀零售企業(yè)，也包括華為、海爾、汾酒、九牛牧業(yè)等有影響力的品牌商。為此，我們將堅持干字當頭，為全省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出更大貢獻。”
以更實舉措擴大有效投資
投資和項目建設是穩(wěn)定經(jīng)濟運行的主抓手，也是推動高質量發(fā)展的硬支撐。
會議提出，明年要深入開展“重大項目建設年”行動，滾動開展“三個一批”活動，更大力度支持“兩重”項目。
“我們將堅定不移把省委各項決策部署落到實處。”大同市新榮區(qū)委書記劉中文表示，要抓好高質量發(fā)展和全方位轉型，持續(xù)培育特色產(chǎn)業(yè)，加快構建產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)固提升鋼鐵、煤炭這一百億級基礎產(chǎn)業(yè)集群，聚力打造新能源、新材料兩個百億級主導產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大特優(yōu)農業(yè)、文旅消費、先進制造三個10億—20億級的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群；持續(xù)強化項目建設，堅持重點項目包聯(lián)機制和工作專班作用，對重點項目逐一調度、集中攻堅；持續(xù)開展招商引資，對接四大賽道、結合新榮實際、聚焦群眾期盼，開展精準靶向招商和高效跟蹤服務；加快開發(fā)區(qū)建設，不斷拓展新的產(chǎn)業(yè)方向，超前做好延鏈、補鏈和強鏈規(guī)劃，同時持續(xù)深化開發(fā)區(qū)系列改革，落實落細聯(lián)系企業(yè)和項目包保制度，加強基礎設施配套建設，不斷強化園區(qū)承載能力。
今年年初，國家推進“雙碳”目標布局的“沙戈荒”12個大型風電光伏基地之一、我省“五大基地”建設重點示范項目——山西晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地項目在大同市開工。晉能控股集團作為主導開發(fā)建設的省屬企業(yè)，扛牢職責使命，強化要素保障，項目建設步入快車道。晉能控股晉北能源（山西）有限公司董事長李鑫表示，將進一步提高政治站位，履行社會責任，彰顯國企擔當，緊盯既定目標，搶抓工期進度，破解堵點難點，打造精品工程。堅持新能源、配套煤電、送出通道“三位一體”統(tǒng)籌推進晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地建設，以項目建設帶動重點產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈、集群發(fā)展，為山西經(jīng)濟轉型蓄勢賦能。
交城縣硝基復合肥總產(chǎn)能300萬噸，占全國同類產(chǎn)品產(chǎn)能的75%。為徹底打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“中梗阻”，該縣制定出臺一攬子政策，積極推進東錦新材料等一批綠色新型肥業(yè)項目落地投產(chǎn)。
圍繞開展“重大項目建設年”行動，交城縣副縣長王向前表示，將直面硝基復合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中、轉型中的問題，著力打通發(fā)展的堵點卡點，不斷集聚發(fā)展新動能新優(yōu)勢，加快把各方面積極因素轉化為發(fā)展實績，確保重點項目進展順利。今后將滾動推進三喜綠色新材料、東錦27萬噸硝酸等項目建設，力爭2025年新增產(chǎn)能100萬噸，至2030年底產(chǎn)能突破600萬噸、產(chǎn)值突破200億元。
推動外貿外資穩(wěn)定增長
2025年，外貿外資工作面臨的形勢將更加嚴峻復雜。推動外貿外資穩(wěn)定增長，要挖掘外貿穩(wěn)定增長潛力，要大力發(fā)展服務貿易、綠色貿易、數(shù)字貿易，深入實施跨境服務貿易負面清單，加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式，要加大穩(wěn)資引資力度，打造山西“外企之家”品牌，吸引和便利外資外貿企業(yè)來晉投資興業(yè)。
“我們將進一步強化投資企業(yè)全周期服務，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，積極吸引利用外資，深化外商投資促進體制機制改革，主動承接東部地區(qū)外商制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移，健全對外投資管理服務體系，提高外商投資權益保護和服務水平，落實外商投資企業(yè)國民待遇，吸引外資企業(yè)標志性項目落地山西。”省投資促進局黨組書記、局長楊春權表示，“投資促進部門將聚焦重大戰(zhàn)略部署，強化頂層設計，創(chuàng)新招商方式，精準招引、精心謀劃重大招商活動，加強京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、東北、中部區(qū)域協(xié)作，服務‘一谷三園’建設，辦好低碳論壇和能博會等。同時，謀劃赴RCEP成員國、‘一帶一路’國家等持續(xù)開展投資促進系列活動，加快建立外商投資招引合作網(wǎng)絡，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應國際合作，吸引和便利外資外貿企業(yè)來晉投資興業(yè)。”
“省商務廳將堅決貫徹落實省委決策部署，加快推動太原、大同、運城三個跨境電商綜試區(qū)建設提質升級，更大力度支持傳統(tǒng)外貿企業(yè)‘線下+線上’營銷、更大力度推動跨境電商零售賣家陽光化發(fā)展，持續(xù)培育壯大跨境電商主體。支持推廣‘跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶’模式，培育一批出口潛力大、產(chǎn)品附加值高的跨境新產(chǎn)品。進一步發(fā)揮太原國際郵件互換局、太原武宿綜保區(qū)跨境電商監(jiān)管設施等平臺作用，大力引育跨境物流、金融、支付、營銷推廣等跨境電商生態(tài)鏈企業(yè)，不斷提高跨境電商物流效率、優(yōu)化跨境電商監(jiān)管、提升跨境金融服務，打造跨境電商生態(tài)圈，豐富跨境電商業(yè)態(tài)。”省商務廳對外貿易處處長李欣平表示。
太原海關企業(yè)管理和稽查處處長安東云表態(tài)說，太原海關將堅持干字當頭，增強信心、迎難而上、奮發(fā)有為，持續(xù)推進智慧海關建設和“智關強國”行動，以“雙智”行動賦能山西外貿進一步釋放潛力、提檔升級、行穩(wěn)致遠。發(fā)揮綜合保稅區(qū)等開放平臺作用，促進跨境電商等新型貿易業(yè)態(tài)協(xié)調發(fā)展，支持中歐班列擴容增量，高效服務產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”“專精特新”企業(yè)，支持山西打造全球保稅維修中心，培育更多AEO企業(yè)，進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升監(jiān)管服務效能，提高智慧監(jiān)管水平，助力企業(yè)開拓多元化市場，為山西加快打造內陸地區(qū)對外開放新高地貢獻海關力量。（任志霞 賀鍇 孟婷 張毅 姚毅 劉云峰）
