新華社北京1月15日電(記者姜琳)人社部等八部門15日發布《關于推動技能強企工作的指導意見》,旨在有效激發各類企業培養使用技能人才的主體作用,促進職工增技、技能增收、企業增效。
目前,我國技能人才總量已超2億,占就業人員總量26%以上。但是技能人才長期數量不足,特別是高技能人才供給與產業轉型升級需求之間的結構性矛盾日益凸顯。
針對部分技能人才供給與企業需求不相適應問題,意見提出“打造產教評技能生態鏈”,即由企業出崗位、出標準、出師傅,學校出學生、出教師、出教學資源,政府出政策、出服務、出管理。
“通過企校政三方聯動,打造產業、教學、評價銜接融通的技能生態鏈,可以有效促進企業培養用人、院校學生就業、職工技能提升之間的融合發展。”人社部職業能力建設司負責人說。
在技術工人中,提升高技能人才數量和質量是重中之重。意見提出,實施高技能領軍人才培育計劃和大國工匠人才培育工程,鼓勵企業培養高技能人才,統籌利用多渠道資金資源,依托具備條件的企業建設高技能人才培訓基地等。
記者了解到,相關部門力爭用3年左右時間,在全國新培育領軍人才1.5萬人次以上,帶動新增高技能人才500萬人次左右。那么,企業建設高技能人才培訓基地有什么政策支持?
據介紹,到2025年末,全國將重點支持建設400個以上國家級高技能人才培訓基地,優先支持在先進制造業、戰略性新興產業及托育、護理、康養、家政等民生重點領域建設基地。對符合條件的項目建設單位,按程序評審備案公布后,中央財政將分類分檔給予300萬元至700萬元補助。
隨著數字化浪潮加速演進,企業用人要求不斷攀升,對技能人員的基本素質、操作水平等各方面都提出了新要求。
對此,意見提出,下一步將聚焦大數據、人工智能、智能制造、集成電路、數據安全等領域挖掘培育新的數字職業序列,同時還將實施加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動,開展數字技術工程師培育項目和數字人才技能提升工作。
為增強技能就業吸引力,推動“技高者多得”,意見對完善企業技能人才工資分配制度、加強表彰激勵等提出了明確要求。
“以技能為導向的激勵,推動實現多勞者多得、技高者多得、貢獻突出者多得,將充分激發人才成長動能和創新活力,對勞動者、企業和社會都有積極影響。”中國勞動和社會保障科學研究院工資收入調控研究室主任王霞說。
意見要求指導企業將職業技能等級作為工資分配的重要參考,推動工資分配向關鍵崗位、生產一線和急需緊缺的技能人才傾斜。引導企業對高技能人才實行年薪制、協議工資制和崗位分紅、股權激勵等中長期激勵辦法。
結合實際將企業急需緊缺高技能人才納入地方人才引進目錄和城市直接落戶范圍。政府特殊津貼、全國勞動模范和先進工作者等評選和榮譽向企業一線高技能人才傾斜。
人社部表示,下一步將加強與相關部門政策協同,在資金、項目、金融等方面凝聚政策合力,細化落實舉措,共同推動意見的各項政策落地落實。