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地方國企改革“施工圖”出爐 混改重組成重頭戲

  截至2022年11月底,地方監管國企資產總額達到205.5萬億元,同比增長10.1%;1-11月,實現營業收入33.7萬億元,同比增長8.1%。

  這是《經濟參考報》記者從1月12日召開的地方國資委負責人會議上了解到的信息。

  據透露,2023年地方國資國企工作劃定七大重點任務,其中包括著力推動提質增效穩增長,抓好新一輪國企改革深化提升行動,加大國企科技創新工作力度,推進國有資本布局優化和結構調整等。

  在備受關注的混改重組方面,會議明確將分類分層深化推進各地混合所有制改革,積極探索差異化管控模式。強化國有企業在醫藥醫療、健康養老、應急保障等民生領域有效供給,提升水、電、氣、暖、通信等公共服務體系支撐保障能力。要深入推進戰略性重組和專業化整合。圍繞地方重點產業實施戰略性重組,加快形成央地國企聯系緊密、協同順暢、資源共享、優勢互補的發展格局。

  地方一級企業及重要子企業全面完成“黨建入章”、制定實施黨委前置研究事項清單。三項制度改革大范圍深層次破冰破局。各地通過給予政策支持、鼓勵探索創新,推動351戶地方示范行動企業率先完成改革任務。

  國資委黨委書記張玉卓表示,2023年要更加注重高質量發展,加快轉變企業發展方式,深入推進布局優化和結構調整。

  按照會議部署,各地國資委結合實際制定科學合理、有挑戰性的經營目標,拿出更加有力舉措,進一步提高國有經濟對經濟社會發展的貢獻度。要持續推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中。加快打造板塊清晰、主業突出、產業領先的實體企業。完善主責主業規范管理制度,動態完善投資負面清單,持續加大低效無效資產市場化處置力度。

  國資國企改革是搞好國有企業、打造現代新國企的關鍵一招。2023年,新一輪國有企業改革行動方案將謀劃實施,其中包括,深入開展國有企業公司治理示范創建活動,完善董事考核評價機制和董事會秘書工作機制。

  張玉卓強調,要著力加大國企科技創新工作力度。加大多元化研發投入,打造高水平創新團隊。完善工作體系、組織體系、責任體系,加大科技創新政策供給力度,靈活運用“軍令狀”“揭榜掛帥”“賽馬”等機制。要加大關鍵核心技術協同攻關力度。推動企業聯合高校、科研院所等組建創新聯合體,促進國有企業之間特別是央地之間高質量融通創新。

  筑起“發展”的大廈,必須夯實“安全”的地基。會議信息顯示,國務院國資委將加大對地方國資委的指導監督和服務力度。要求地方國資委規范平臺公司運營,加快平臺公司轉型,壓控隱性債務規模。要加快健全風險監測防控工作體系。完善風險防控工作機制,開展風險防控治理專項行動,強化風險智能監測分析加強合規管理體系建設和流程管控,強化涉外法律合規風險管控,牢牢守住不發生重大風險的底線。(記者 王璐)

 
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