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合力穩(wěn)工業(yè)!十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案已印發(fā)實施

人民網北京9月5日電(記者申佳平)9月5日,在工業(yè)和信息化部舉行的新聞發(fā)布會上,工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協調局局長陶青表示,工業(yè)和信息化部著力抓好穩(wěn)增長工作,突出重點、分業(yè)施策,會同有關部門制定了十大重點行業(yè)的穩(wěn)增長工作方案,目前各重點行業(yè)穩(wěn)增長方案均已印發(fā)實施。

陶青介紹,本次出臺的重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案選取規(guī)模大、帶動性強、關聯性高的鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、汽車、電力裝備、輕工業(yè)、電子信息制造業(yè)等主要制造業(yè)行業(yè),增加值合計占規(guī)模以上工業(yè)的7成左右。“穩(wěn)住這些重點行業(yè),基本上就穩(wěn)住了工業(yè)經濟。

同時,通過開展調查研究,重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案系統梳理影響行業(yè)平穩(wěn)運行的主要制約因素和有利條件,組織研討交流,認真聽取各方面意見建議和政策訴求,切實增強穩(wěn)增長方案的針對性和可操作性。工業(yè)和信息化部加強與國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、海關總署等部門的協作,積極爭取政策支持,形成工作合力。

陶青指出,重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案堅持供需兩側發(fā)力,推動重點行業(yè)生產平穩(wěn)增長、結構優(yōu)化升級。

一方面,著力恢復和擴大重點領域需求,促進投資、消費、出口共同發(fā)力,夯實工業(yè)穩(wěn)定增長基礎。

在擴大有效投資方面,充分發(fā)揮國家制造業(yè)轉型升級基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金作用,引導帶動社會資金加大投入力度。有序推動石化、集成電路、新型顯示等重點領域重大項目開工建設,盡快形成實物工作量。支持企業(yè)加大技術改造力度,推動傳統產業(yè)改造升級。

在充分激發(fā)內需潛力方面,注重新型消費產業(yè)培育、新消費熱點產品挖掘,聯動線上線下拓展消費場景。深入開展消費品、原材料“三品”行動,組織新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng),加快工業(yè)母機、高端醫(yī)療裝備、機器人等創(chuàng)新產品推廣應用,依托技術和產品形態(tài)創(chuàng)新提振手機、電腦、電視等傳統電子消費,挖掘風電、光伏等領域消費潛能。

工業(yè)和信息化部今日舉行工業(yè)穩(wěn)增長系列主題新聞發(fā)布會,工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協調局局長陶青、裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明、裝備工業(yè)二司一級巡視員袁鑫濤、電子信息司副司長楊旭東出席發(fā)布會,介紹機械、汽車、電力裝備、電子信息制造業(yè)等4個重點行業(yè)穩(wěn)增長有關情況,并回答記者提問。本次發(fā)布會由工業(yè)和信息化部辦公廳副主任蔡丹主持。



蔡丹:各位媒體朋友,大家上午好!歡迎出席工業(yè)穩(wěn)增長系列主題新聞發(fā)布會,近期,我們已經召開兩場,介紹了輕工業(yè)、鋼鐵、有色、石化化工、建材等5個重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案。今天是第3場,重點介紹工業(yè)穩(wěn)增長整體情況和機械、汽車、電力裝備、電子信息制造業(yè)等4個重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案的主要內容,相關工作方案已于近日對外發(fā)布。



出席今天發(fā)布會的有:工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協調局局長陶青女士,裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明先生、裝備工業(yè)二司一級巡視員袁鑫濤先生、電子信息司副司長楊旭東先生。我是本場發(fā)布會的主持人,工業(yè)和信息化部辦公廳蔡丹。


首先,請?zhí)涨嗑珠L介紹總體情況。


陶青:女士們、先生們,新聞界的朋友們:


大家上午好!感謝各位對工業(yè)穩(wěn)增長工作的關心和支持。下面,我先簡要介紹重點行業(yè)穩(wěn)增長工作整體情況。



今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長至關重要。為深入貫徹黨的二十大精神,落實黨中央、國務院決策部署,我部堅持穩(wěn)中求進工作總基調,著力抓好穩(wěn)增長工作,突出重點、分業(yè)施策,會同有關部門制定了十大重點行業(yè)的穩(wěn)增長工作方案。目前,各重點行業(yè)穩(wěn)增長方案均已印發(fā)實施。


本次出臺的重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案具有以下特點:一是覆蓋范圍廣。我們選取規(guī)模大、帶動性強、關聯性高的鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、汽車、電力裝備、輕工業(yè)、電子信息制造業(yè)等主要制造業(yè)行業(yè),增加值合計占規(guī)模以上工業(yè)的7成左右。穩(wěn)住這些重點行業(yè),基本上就穩(wěn)住了工業(yè)經濟。二是工作舉措實。通過開展調查研究,系統梳理影響行業(yè)平穩(wěn)運行的主要制約因素和有利條件,組織研討交流,認真聽取各方面意見建議和政策訴求,切實增強穩(wěn)增長方案的針對性和可操作性。三是政策合力強。加強與國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、海關總署等部門的協作,積極爭取政策支持,形成工作合力。


從方案具體內容來看,我們堅持供需兩側發(fā)力,推動重點行業(yè)生產平穩(wěn)增長、結構優(yōu)化升級。一方面,著力恢復和擴大重點領域需求,促進投資、消費、出口共同發(fā)力,夯實工業(yè)穩(wěn)定增長基礎。一是擴大有效投資。充分發(fā)揮國家制造業(yè)轉型升級基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金作用,引導帶動社會資金加大投入力度。有序推動石化、集成電路、新型顯示等重點領域重大項目開工建設,盡快形成實物工作量。支持企業(yè)加大技術改造力度,推動傳統產業(yè)改造升級。二是充分激發(fā)內需潛力。注重新型消費產業(yè)培育、新消費熱點產品挖掘,聯動線上線下拓展消費場景。深入開展消費品、原材料“三品”行動,組織新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng),加快工業(yè)母機、高端醫(yī)療裝備、機器人等創(chuàng)新產品推廣應用,依托技術和產品形態(tài)創(chuàng)新提振手機、電腦、電視等傳統電子消費,挖掘風電、光伏等領域消費潛能。三是積極拓展國際市場。持續(xù)落實穩(wěn)外貿政策措施,搭建高水平國際供需對接平臺。鼓勵企業(yè)對標國際需求加大研發(fā)力度,生產適銷產品,鞏固工業(yè)產品出口。


另一方面,著力搭建高質量供給體系,穩(wěn)產業(yè)、育企業(yè)、建標準,激發(fā)工業(yè)增長內生動力。一是提升產業(yè)鏈供應鏈韌性。加快產業(yè)鏈鍛長補短,提高關鍵要素保障水平,推動共性技術研發(fā)和推廣應用,促進綠色制造和智能化升級。推進重點區(qū)域協調發(fā)展,加快先進制造業(yè)集群建設。二是完善優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系。支持龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用,加快培育專精特新“小巨人”、單項冠軍等企業(yè),支持企業(yè)專業(yè)化、差異化發(fā)展。三是加強質量標準建設。強化標準系統化布局,發(fā)揮標準引領作用,支持企業(yè)積極參與國際標準制修訂,推進中國標準海外認可與應用。促進制造業(yè)產品質量提升、可靠性提高。


總的看,我國經濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長期向好的基本面沒有改變,我們有決心也有能力,把握好當前經濟轉型升級的關鍵期,推動工業(yè)經濟轉方式、調結構、增動能,應對各種風險挑戰(zhàn),促進工業(yè)高質量發(fā)展。下一步,我們將會同有關部門、重點地區(qū)和行業(yè)協會,切實抓好各項穩(wěn)增長工作方案的宣貫實施。同時,還將根據工業(yè)經濟發(fā)展的情況,研究謀劃進一步的政策舉措,促進工業(yè)經濟實現質的有效提升和量的合理增長,為推動經濟運行整體好轉提供有力支撐。


我就簡要介紹到這里,下面,我和我的同事愿意回答大家的提問。


央視新聞中心記者:裝備工業(yè)是國民經濟基礎性和戰(zhàn)略性產業(yè),推動行業(yè)穩(wěn)增長具有重要意義,請介紹下當前裝備工業(yè)經濟運行情況。工業(yè)和信息化部將采取哪些措施鞏固穩(wěn)定裝備工業(yè)發(fā)展勢頭?謝謝。


王衛(wèi)明:謝謝你的提問。



正如你提到的,裝備工業(yè)為國民經濟、國防軍工和民生事業(yè)發(fā)展提供技術裝備,是支撐國家制造能力和綜合國力的重要基石,也是穩(wěn)住工業(yè)經濟大盤的“壓艙石”。1—7月,裝備工業(yè)保持較好的發(fā)展勢頭,有力支撐了工業(yè)穩(wěn)增長。一是生產快速回升。根據國家統計局數據,裝備工業(yè)增加值同比增長8.9%,高于規(guī)上工業(yè)5.1個百分點,對工業(yè)增長拉動作用明顯。二是企業(yè)效益持續(xù)提升。裝備工業(yè)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入和利潤總額分別同比增長7.5%和14.1%,高于規(guī)上工業(yè)8個和29.6個百分點。三是出口保持平穩(wěn)增長。出口交貨值同比增長10.9%,高于規(guī)上工業(yè)15.8個百分點。


當前,外部環(huán)境復雜嚴峻,重點領域風險隱患較多,裝備工業(yè)發(fā)展面臨新的形勢,行業(yè)穩(wěn)增長壓力也比較大。工業(yè)和信息化部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,會同相關部門研究制定了汽車、機械、電力裝備3個行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,匯聚行業(yè)、企業(yè)和地方三方合力,靠前發(fā)力、精準發(fā)力,多措并舉、分業(yè)施策,著力穩(wěn)住重點細分行業(yè),促進裝備工業(yè)穩(wěn)定增長。考慮到汽車、電力裝備行業(yè)營業(yè)收入分別占裝備工業(yè)的3成左右,體量大,占比高,對裝備工業(yè)穩(wěn)增長作用大,同時行業(yè)發(fā)展具有鮮明特點,我們單獨編制了汽車、電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長工作方案。機械行業(yè)穩(wěn)增長工作方案主要聚焦機床工具、農業(yè)機械、工程機械、儀器儀表、機器人、軌道交通裝備、醫(yī)療裝備、機械基礎件、文化辦公設備、食品包裝機械、其他民用機械等11個細分行業(yè),涉及國民經濟7個大類,36個中類和108個小類。


下一步,我們將會同相關部門加強統籌協調,營造有利環(huán)境,加快推動落實機械、汽車、電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,促進裝備工業(yè)穩(wěn)定增長。一是加大政策支持。支持裝備制造企業(yè)開展關鍵核心技術攻關、智能化綠色化改造。發(fā)揮國家產融合作平臺作用,引導金融機構加大信貸支持力度,綜合運用各類金融工具,提高金融服務質效。二是強化監(jiān)測調度。利用“數字工信”等信息化平臺加強裝備工業(yè)經濟運行監(jiān)測,深入開展調查研究,及時協調解決行業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。三是加強組織實施。強化部門協同,推動建立央地聯動和會商交流機制,協調解決重大問題。鼓勵地方立足實際,出臺本地區(qū)穩(wěn)增長針對性政策。發(fā)揮行業(yè)組織服務和支撐作用,搭建行業(yè)交流展示平臺,強化供需對接。謝謝。


21世紀經濟報道記者:今年以來,機械行業(yè)表現出較好的發(fā)展態(tài)勢,請問《機械行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》提出了哪些工作舉措來鞏固行業(yè)良好發(fā)展勢頭?謝謝。


王衛(wèi)明:謝謝你的提問。


為貫徹落實黨中央、國務院關于穩(wěn)增長工作的決策部署,工業(yè)和信息化部聯合財政部、農業(yè)農村部、商務部、海關總署、金融監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局等6部門制定了《機械行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023—2024年)》,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持“兩條主線”、做好“四個統籌”、強化“四個動力”,多措并舉、分業(yè)施策,從供需兩側提出4方面16條重點任務,鞏固發(fā)展機械行業(yè)良好態(tài)勢。


在需求側,以提升有效需求為主線,著力擴投資、促消費、穩(wěn)出口,推動制造業(yè)智能化轉型升級,充分激發(fā)機械裝備需求潛力。一是統籌做好擴投資、促消費、穩(wěn)出口,提升有效需求,做穩(wěn)做強機械行業(yè)穩(wěn)增長牽引力。針對機械行業(yè)是為其他行業(yè)提供技術裝備,70%以上的需求來自基礎設施建設和其他行業(yè)新上或更新改造設備投資的特點,開展推廣應用系列行動,加快推進重大項目和工程建設,擴大有效投資。機械行業(yè)是穩(wěn)出口的主戰(zhàn)場,要加大信貸等政策支持,搭建高水平供需對接平臺,推進外貿出口提質增效。二是統籌做好智能制造關鍵技術攻關、模式創(chuàng)新和推廣應用,以試點示范和先行區(qū)建設為引領,系統深入推進智能制造,加快制造業(yè)數字化智能化轉型升級,充分釋放新上或更新改造設備投資需求,做實做硬機械行業(yè)穩(wěn)增長的支撐力。


在供給側,以全面提升供給能力為主線,強化分業(yè)施策,全力提高產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,以高質量供給引領和創(chuàng)造有效需求,推動供需在更高水平上實現良性循環(huán)。一是統籌做好產業(yè)生態(tài)體系建設和提高產業(yè)鏈供應鏈韌性,創(chuàng)新優(yōu)質裝備供給,做穩(wěn)做優(yōu)機械行業(yè)穩(wěn)增長驅動力。著力穩(wěn)定暢通重點產業(yè)鏈供應鏈,加快推進裝備數字化發(fā)展、加強質量品牌建設、完善優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系,推進重點區(qū)域協調發(fā)展,全面提升高質量機械裝備供給能力。二是統籌做好補短板、鍛長板、強基礎、培育新興產業(yè)和新經濟增長點,分業(yè)精準施策,激發(fā)重點細分行業(yè)穩(wěn)增長活力。謝謝。


央廣中國之聲記者:近年來,我國電力裝備發(fā)展成效顯著,有力支撐了工業(yè)經濟運行,能否介紹一下電力裝備目前行業(yè)發(fā)展情況,在國內、國際面臨的形勢,是否具備穩(wěn)定增長基礎?


袁鑫濤:謝謝你的提問,這個問題由我來回答。


習近平總書記高度重視電力裝備發(fā)展,強調要把電力裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展作為重中之重。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國電力裝備發(fā)展取得顯著成績。


一是產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。我國水電、風電、光伏裝機規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界首位。據有關部門統計,截至2022年,水電機組總裝機超4億千瓦;風電、光伏并網裝機合計超7.5億千瓦,是2012年的90倍以上;核電機組累計發(fā)電量創(chuàng)歷史新高,約占全國總發(fā)電量的4.7%;火電機組“三改聯動”加快推進,裝機容量占比約50%,電力供應“壓艙石”作用明顯。


二是裝備水平顯著提高。一批標志性裝備取得突破,火電機組、核電機組和水電機組單機容量均超百萬千瓦,特高壓輸變電裝備超百萬伏特,電力裝備已邁入“四個百萬”時代。另外,16兆瓦海上風電機組、首座深遠海浮式風電平臺成功并網發(fā)電,光伏發(fā)電技術快速迭代,多次刷新電池轉換效率世界紀錄。


三是產業(yè)鏈競爭力不斷提升。我國已建成相對完善的電力裝備產業(yè)鏈供應鏈體系,形成了以東方電氣、哈爾濱電氣、上海電氣、金風科技、隆基綠能、中國電氣裝備、特變電工等為代表的一批具有全球競爭力的電力裝備企業(yè),培育了成(都)德(陽)高端能源裝備產業(yè)集群、南京新型電力產業(yè)集群、保定電力及新能源高端裝備集群、溫州樂清電氣集群等等一批各具優(yōu)勢特色的國家先進制造業(yè)集群。


電力裝備行業(yè)作為工業(yè)經濟主導性和基礎性行業(yè)之一,今年開局良好,保持較快增長,對穩(wěn)定工業(yè)經濟發(fā)展起到較大支撐作用。當前及今后一個時期,能源綠色低碳轉型和能源安全已成為國際社會關注的焦點,電力裝備作為支撐能源轉型和保障能源安全的重要物質和技術基礎,行業(yè)穩(wěn)增長面臨有利條件。一方面我國踐行碳達峰、碳中和戰(zhàn)略,加快構建新型電力系統,將給電力裝備行業(yè)發(fā)展帶來強勁動能。2023年預計新增風電、光伏裝機1.6億千瓦,同比增長超33%;新開工建設一批水電、特高壓輸變電工程,國內電力裝備需求旺盛。另一方面我國電力裝備技術水平日益提升,國際競爭力持續(xù)增強,國際市場不斷開拓。2022年,相關企業(yè)與哈薩克斯坦、老撾、印尼等“一帶一路”國家簽訂了一批風電、光伏、水電項目,隨著項目進入建設期,將帶動一批電力裝備走出去。


總的看,隨著供給水平提升和需求潛力旺盛等兩方面因素疊加,電力裝備行業(yè)經濟平穩(wěn)運行具備堅實基礎。謝謝。


經濟參考報記者:電子信息制造業(yè)是國民經濟的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性產業(yè),對于穩(wěn)定工業(yè)經濟具有重要意義。能否介紹一下今年以來我國電子信息制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢如何?下一步還將有何舉措推動產業(yè)發(fā)展?


楊旭東:謝謝你的提問。



黨的十八大以來,我國電子信息制造業(yè)規(guī)模效益穩(wěn)步增長,創(chuàng)新能力持續(xù)增強,企業(yè)實力不斷提升,行業(yè)應用持續(xù)深入,對工業(yè)經濟發(fā)展起到重要支撐作用。2022年,我國規(guī)模以上計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)實現營業(yè)收入15.4萬億元,占工業(yè)營業(yè)收入比重達11.2%;包含光伏、鋰電等在內的電子信息制造業(yè)實現營業(yè)收入20.3萬億元,占工業(yè)營業(yè)收入比重達14.8%。


今年以來,我國電子信息制造業(yè)整體呈現持續(xù)恢復、結構向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢,智能手機、智能電視、集成電路、光電子器件等產品產量穩(wěn)步提升,產業(yè)運行中呈現出諸多亮點。一是投資保持高速增長。1—7月,規(guī)模以上計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)固定資產投資同比增長9.8%,高于全國固定資產投資增速6.4個百分點,高于制造業(yè)投資增速4.1個百分點。二是生產效益逐步改善。1—7月,規(guī)模以上計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)實現利潤總額2763.2億元,較一季度提高31.1個百分點;營業(yè)收入利潤率3.5%,較一季度提升1.6個百分點。三是新興增長點表現亮眼。“雙碳”戰(zhàn)略引領光伏等行業(yè)蓬勃發(fā)展,1—7月我國太陽能電池產量276.6吉瓦,同比增長超過56%,包含硅片、電池、組件等在內的光伏產品出口總額達324.7億美元,光伏新增裝機97.2吉瓦,同比增長158%。


但也要看到,電子信息制造業(yè)仍面臨需求不振、預期轉弱、增勢放緩等挑戰(zhàn),保持行業(yè)穩(wěn)定運行、推動高質量發(fā)展的任務依然艱巨。為此,工業(yè)和信息化部會同財政部編制了《電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長行動方案》,系統謀劃兩年期穩(wěn)增長舉措,下一步將從以下幾個方面開展工作。


一是努力擴大有效需求。依托技術和產品形態(tài)創(chuàng)新,促進傳統領域消費升級,培育壯大先進計算、虛擬現實等新增長點。積極開展國際交流合作,優(yōu)化電子整機出口產品結構,推動光伏、鋰電等國際產能和應用合作進程。


二是提升行業(yè)供給水平。堅持創(chuàng)新引領,加快信息技術領域關鍵核心技術創(chuàng)新和迭代應用,加強前瞻性產業(yè)布局。加快關鍵材料設備、工藝薄弱環(huán)節(jié)突破,優(yōu)化集成電路、新型顯示等產業(yè)布局,保障高質量產品供給。


三是完善產業(yè)生態(tài)體系。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動作用,促進電子信息產業(yè)鏈上中下游融通發(fā)展,全面提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性,重點推進集群培育提升工作。通過舉辦產業(yè)轉移對接活動,推動產業(yè)在國內外有序轉移。


四是優(yōu)化產業(yè)政策環(huán)境。持續(xù)做好電子信息技術標準工作,以高標準助力高技術創(chuàng)新。引導社會資本加大對電子信息制造業(yè)投入,提升多層次資本市場服務企業(yè)水平。鼓勵開展訂單式人才培養(yǎng)、現代學徒制試點計劃,營造促進人才發(fā)展的良好環(huán)境。謝謝!


中國汽車報記者:汽車產業(yè)是國民經濟的重要支柱產業(yè),在工業(yè)經濟穩(wěn)增長中發(fā)揮著重要作用。請問本次出臺的《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》有哪些亮點措施?


王衛(wèi)明:謝謝你的提問。


正如你所說,汽車行業(yè)產業(yè)鏈長、涉及面廣、帶動性強。當前,國際不穩(wěn)定不確定因素增多,國內需求收縮、供給沖擊、預期減弱三重壓力仍然存在,行業(yè)穩(wěn)增長任務較為艱巨。為貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神,努力實現汽車行業(yè)經濟發(fā)展主要預期目標,工業(yè)和信息化部聯合財政部、交通運輸部、商務部、海關總署、金融監(jiān)管總局和國家能源局等部門制定了汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,突出抓好“三個統籌”,也就是統籌推進質的有效提升和量的合理增長、統籌支持新能源汽車和燃油汽車兩大市場主體消費、統籌利用好國內和國際兩個市場,鞏固拓展汽車行業(yè)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。


一是加強優(yōu)質產品供給。深化供給側結構性改革,大力推進產品技術創(chuàng)新、配套設施完善、流通堵點疏解、營商環(huán)境優(yōu)化,持續(xù)提升產品性能質量,改善用戶體驗,在更高水平供需動態(tài)平衡中推動產業(yè)高質量發(fā)展。


二是支持新能源汽車消費。落實好新能源汽車車船稅、車輛購置稅等優(yōu)惠政策,組織開展公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點和新能源汽車下鄉(xiāng),深入推進換電模式應用和燃料電池汽車示范,進一步擴大新能源汽車消費。


三是穩(wěn)定燃油汽車消費。鼓勵實施汽車限購地區(qū)增加年度購車指標,支持企業(yè)積極探索混合動力、低碳燃料等技術路線,加大高端化、定制化的房車、皮卡等產品供給,深挖細分市場消費潛力,充分釋放我國超大規(guī)模市場潛力。


四是培育汽車出口優(yōu)勢。鼓勵汽車企業(yè)加快研發(fā)和生產面向國際市場的汽車產品,建立和完善國際營銷服務體系,加強與航運企業(yè)、國內外金融機構合作,為出口目的國人民提供高質量的產品和售后服務。研究建設行業(yè)服務平臺、加強國內外低碳發(fā)展合作,為汽車企業(yè)海外發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。謝謝。


紅星新聞記者:近年來,我國新型儲能產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,請問新型儲能產業(yè)的發(fā)展前景如何?工信部將如何推動產業(yè)高質量發(fā)展?


楊旭東:謝謝你的提問。


新型儲能作為電子信息制造業(yè)的新興領域,是現代化產業(yè)體系的重要組成部分,是加快制造強國建設、推動新能源高效開發(fā)利用的基礎環(huán)節(jié),其以新型電池等產品為本體,輔以電源管理芯片、電力電子模塊、能量控制系統、熱管理系統以及機械件等部分而組成。隨著全球加強綠色低碳轉型,我國新型儲能產業(yè)迎來快速發(fā)展期。2022年新型儲能新增裝機7.3吉瓦,同比增長200%,20余個百兆瓦級項目實現并網運行,是2021年的5倍。其中鋰電池儲能占總新增裝機的97%,儲能型鋰電池產量突破100吉瓦時。同時,新型儲能技術升級步伐加快,半固態(tài)鋰電池、350安時以上大容量鋰電池、鈉離子電池等加快量產步伐,先進儲能電池產品循環(huán)壽命突破12000次。高壓級聯集成技術、模塊化儲能電柜集成技術、液冷儲能解決方案等紛紛發(fā)布,有力支撐新型儲能規(guī)模化應用。


今年以來,相關產業(yè)持續(xù)向好態(tài)勢推動新型儲能產業(yè)加快發(fā)展步伐,上半年光伏多晶硅、硅片、電池、組件產量同比增長均超過65%,光伏產品出口額達289億美元;全國鋰電池產量超過400吉瓦時,同比增長超過43%,其中儲能型鋰電池超過75吉瓦時。


工業(yè)和信息化部高度重視新型儲能產業(yè),持續(xù)推動產業(yè)轉型升級發(fā)展。下一步,我部將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深化供給側結構性改革,推動新型儲能產品、技術創(chuàng)新發(fā)展與應用,促進新型儲能產業(yè)高質量發(fā)展,重點做好以下工作。一是加強統籌布局。深入落實《關于推動能源電子產業(yè)發(fā)展的指導意見》,推動太陽能光伏、新型儲能產品、重點終端應用、關鍵信息技術(光儲端信)融合發(fā)展,加強新型儲能產業(yè)發(fā)展統籌規(guī)劃,從供給側和制造端提升產業(yè)水平。二是推動技術創(chuàng)新。持續(xù)實施《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》,引導產業(yè)有序發(fā)展,提升先進產品供給能力,統籌資源支持新型儲能產品、光儲融合項目等攻關突破,推動鋰電池、鈉離子電池、氫燃料電池、液流電池、超級電容器等新型電池產業(yè)高質量發(fā)展。三是提升產業(yè)韌性。持續(xù)實施《關于做好鋰離子電池產業(yè)鏈供應鏈協同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》等政策,推動上下游供需對接,支持新型儲能電池拓展應用,提升產業(yè)鏈供應鏈韌性。四是加強安全保障。加快《電能存儲系統用鋰蓄電池和電池組 安全要求》等標準制修訂,持續(xù)落實《電化學儲能電站安全風險隱患專項整治工作方案》,會同相關部門將鋰電池有關強標檢測納入全國質量督察考核內容,促進產品質量提升。謝謝!


每日經濟新聞記者:今年上半年,電力裝備發(fā)展開局良好,《電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長方案》主要從哪些方面促進電力裝備行業(yè)穩(wěn)定增長?


袁鑫濤:謝謝你的提問,這個問題由我來回答。


當前,電力裝備行業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存。部分關鍵零部件仍存在短板,產業(yè)鏈上下游協同創(chuàng)新有待加強,個別領域產能過剩。《電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長方案》按照遠近結合原則,圍繞短期影響行業(yè)穩(wěn)定增長的問題和長期制約行業(yè)健康發(fā)展的短板,有針對性地提出了相關政策措施。


下一步,我們將充分發(fā)揮國家重大技術裝備辦公室作用,依托國家重大技術裝備工作協調機制和國家重大技術裝備專家委員會,加強部門協同、央地聯動,強化財稅、金融、人才等政策支持,充分發(fā)揮行業(yè)協會等第三方機構作用,推動政策落地實施。重點做好以下幾方面工作:


一是強化重大工程引領。引導裝備制造企業(yè)提高供給質量,保障國家重大工程項目建設。發(fā)揮重大工程帶動作用,鼓勵工程建設運營單位加大創(chuàng)新裝備采購力度,通過示范引領,加快電力裝備創(chuàng)新發(fā)展。


二是加快裝備推廣應用。修訂首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄,支持將符合條件的電力裝備納入目錄。組織實施能源領域首臺(套)評定,支持在電力裝備領域建設首臺(套)重大技術裝備應用驗證平臺,加快裝備推廣應用。


三是繼續(xù)開拓國際市場。支持企業(yè)加強國際合作,統籌推進海外工程建設,打造海外工程品牌,帶動電力裝備“走出去”。同時深化國際交流,加強技術標準、檢驗檢測、認證等方面的國際互認等。


四是提升產業(yè)鏈競爭力。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用,推動電力裝備鍛長板、補短板、強基礎,加快與新一代信息技術融合,推進電力裝備領域先進制造業(yè)集群建設,促進大中小企業(yè)融通發(fā)展,不斷增強產業(yè)鏈競爭力,推動電力裝備高質量發(fā)展。謝謝。


中國證券報記者:目前,我國新能源汽車產業(yè)已經進入規(guī)模化快速發(fā)展新階段,《工作方案》提出“2023年新能源汽車銷量900萬輛左右”的發(fā)展目標。請問工信部將采取哪些措施來實現這一目標?


王衛(wèi)明:謝謝你的提問。


新能源汽車是全球汽車產業(yè)轉型升級、綠色發(fā)展的主要方向,也是我國汽車產業(yè)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國率先確立了發(fā)展新能源汽車的國家戰(zhàn)略,經過不懈努力,建立了結構完整、有機協同的新能源汽車產業(yè)體系,產銷量逐年攀高,形成了新能源汽車與相關行業(yè)互融共生、合作共贏的良好發(fā)展局面,也成為推動全球汽車產業(yè)電動化轉型的重要力量。今年1—7月,我國新能源汽車產銷超過450萬輛,同比增長超過40%,其中出口63.6萬輛,同比增長1.5倍,成為我國經濟的一個強勁增長點。當前,全球經濟復蘇乏力,國內工業(yè)經濟穩(wěn)增長壓力較大,進一步加快新能源汽車的推廣應用,對于擴大消費、暢通循環(huán)、促進工業(yè)經濟持續(xù)復蘇具有重要意義。


下一步,我們將深入貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神,深入實施《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,完善工作舉措、加強部門協同,推動新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展。


一是提升產品質量。支持開展動力電池、車用操作系統、高精度傳感器等技術攻關,著力提升產品安全性、可靠性,開發(fā)更多生活娛樂、智能辦公、自動駕駛等功能,更好滿足消費者使用需求。


二是優(yōu)化配套環(huán)境。適度加快國內重點礦產項目開發(fā),加強國際礦產資源合作布局,保障產業(yè)發(fā)展需求。完善動力電池回收利用管理政策,健全回收利用體系,加強部門聯合監(jiān)管,構建綠色、循環(huán)產業(yè)生態(tài)。


三是加強品牌建設。優(yōu)化完善汽車產品質量監(jiān)管體系,開展汽車可靠性研究與評價專項行動。持續(xù)開展“中國汽車品牌向上發(fā)展”專項行動,設立“中國品牌日”汽車品牌專場,培育和打造更多具有國際影響力的中國品牌。


四是深化國際合作。進一步構建市場化、法制化、國際化營商環(huán)境。用好多雙邊合作機制及國際交流平臺,在技術創(chuàng)新、標準法規(guī)、測試示范等領域開展務實合作,實現互利共贏發(fā)展。謝謝。


中國工信新聞網記者:最近國家統計局公布了今年前7個月國民經濟運行情況。請問如何看待當前工業(yè)經濟形勢?在出臺重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案之后,接下來在推動工業(yè)經濟平穩(wěn)增長方面有哪些考慮?


陶青:謝謝你的提問。


今年以來,全國工業(yè)和信息化系統深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,著力穩(wěn)增長、促升級、調結構、提質量、保安全,前7個月我國工業(yè)經濟運行總體上保持了恢復向好的發(fā)展態(tài)勢。從生產看,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%,增速較去年全年加快0.2個百分點,較一季度加快0.8個百分點。其中裝備制造業(yè)增勢突出,工業(yè)增加值同比增長6.1%,對規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的貢獻率將近50%。從投資看,工業(yè)固定資產投資同比增長8.5%,保持穩(wěn)步擴張態(tài)勢,特別是高技術制造業(yè)投資增長11.5%,其中醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)投資分別增長16%、13.9%。從外貿看,“新三樣”出口強勁,出口額同比增長52.3%,其中新能源汽車出口63.6萬輛,同比增長1.5倍。從效益看,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降15.5%,年初以來降幅呈逐月收窄態(tài)勢,電氣機械器材、鐵路船舶航空航天和其他運輸設備、通用設備等行業(yè)利潤兩位數增長。


總的看,我國工業(yè)經濟處于疫后固本培元期,生產恢復過程中有一些曲折,但依然在全球主要經濟體中處于領先,工業(yè)經濟持續(xù)回升的態(tài)勢沒有改變。在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,我們將會同各地區(qū)、各部門,抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革帶來的重大機遇,充分發(fā)揮完備的產業(yè)體系、完善的基礎設施、超大市場規(guī)模形成的發(fā)展優(yōu)勢,大力促進工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。


重點抓好以下工作。


一是加強政策協同落實。加緊實施十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,同時持續(xù)做好政策研究儲備。健全與制造業(yè)龍頭企業(yè)、中小企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制,以企業(yè)需求為出發(fā)點加強政策精準性、有效性。


二是加快恢復擴大需求。加強質量品牌建設,推進供給端創(chuàng)新,以高質量供給引領創(chuàng)造需求。加強工業(yè)和信息化領域“十四五”專項規(guī)劃統籌調度,推動產業(yè)投資基金加大制造業(yè)投資力度,繼續(xù)辦好中國產業(yè)轉移發(fā)展對接活動,推動具備條件的項目盡快投產達效。引導企業(yè)因地制宜拓展國際市場,在鞏固重點工業(yè)產品出口的同時,進一步挖掘出口潛力。


三是加緊增強發(fā)展動能。聯合金融機構支持企業(yè)技術改造,謀劃推進制造業(yè)數字化轉型,深入實施智能制造工程,加快改造提升傳統產業(yè)。開展先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動,系統推進5G、智能網聯汽車、新材料等新興產業(yè)發(fā)展,開辟新領域新賽道,培育一批增長新引擎。前瞻布局人工智能、人形機器人等未來產業(yè),打造競爭新優(yōu)勢。謝謝。


蔡丹:謝謝各位發(fā)布人的介紹,謝謝各位記者朋友的參與。今天的發(fā)布會到此結束,謝謝。



在積極拓展國際市場方面。持續(xù)落實穩(wěn)外貿政策措施,搭建高水平國際供需對接平臺。鼓勵企業(yè)對標國際需求加大研發(fā)力度,生產適銷產品,鞏固工業(yè)產品出口。

另一方面,著力搭建高質量供給體系,穩(wěn)產業(yè)、育企業(yè)、建標準,激發(fā)工業(yè)增長內生動力。

比如,提升產業(yè)鏈供應鏈韌性。加快產業(yè)鏈鍛長補短,提高關鍵要素保障水平,推動共性技術研發(fā)和推廣應用,促進綠色制造和智能化升級。推進重點區(qū)域協調發(fā)展,加快先進制造業(yè)集群建設。

完善優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系。支持龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用,加快培育專精特新“小巨人”、單項冠軍等企業(yè),支持企業(yè)專業(yè)化、差異化發(fā)展。

加強質量標準建設。強化標準系統化布局,發(fā)揮標準引領作用,支持企業(yè)積極參與國際標準制修訂,推進中國標準海外認可與應用。促進制造業(yè)產品質量提升、可靠性提高。

“總的看,我國經濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長期向好的基本面沒有改變。”陶青表示,下一步,工業(yè)和信息化部將會同有關部門、重點地區(qū)和行業(yè)協會,切實抓好各項穩(wěn)增長工作方案的宣貫實施。同時,還將根據工業(yè)經濟發(fā)展的情況,研究謀劃進一步的政策舉措,促進工業(yè)經濟實現質的有效提升和量的合理增長,為推動經濟運行整體好轉提供有力支撐。

 
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