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切實兜牢民生底線 持續(xù)增進民生福祉

  民政工作關系民生、連著民心。10月22日,省委宣傳部、省政府新聞辦公室組織召開“推動高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第五場新聞發(fā)布會。省民政廳黨組副書記、副廳長(正廳長級)曾慶勇介紹,近年來,全省各級民政部門堅持以人民為中心,切實履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責,積極主動服務全省高質(zhì)量發(fā)展大局,持續(xù)增進民生福祉。

編密織牢保障網(wǎng)
兜好基本民生底線

  社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖,是社會保障體系的重要組成部分。省民政廳堅持保基本、兜底線、救急難、可持續(xù)的方針,著力健全分層分類的社會救助體系,聯(lián)合14個部門出臺《關于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),在認定低保對象和特困人員的基礎上,全面開展低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認定,建立跨部門數(shù)據(jù)共享和信息互通機制,及時做好低收入人口監(jiān)測預警和救助幫扶。
  “《實施方案》進一步健全和完善了社會救助體系,集中體現(xiàn)在加強動態(tài)監(jiān)測,做好分層分類,即對象分層、救助分類,確保應救盡救。”曾慶勇介紹,各部門齊抓共管,形成大救助格局。針對低收入人口有包括基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助、服務類社會救助、慈善幫扶、其他救助幫扶等6個方面的救助幫扶。目前,全省納入低收入人口動態(tài)監(jiān)測的有132.1萬人。
  據(jù)介紹,我省持續(xù)加大困難群眾救助補助資金投入,逐年提高保障標準,3年來累計投入中央和省級困難群眾救助補助資金169.9億元,全省共保障城鄉(xiāng)低保對象、特困人員等困難群眾97.7萬人。
  我省逐年提高孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準,不斷夯實未成年人救助保護機構和兒童主任隊伍等基層基礎,推進兒童福利機構優(yōu)化提質(zhì),強化流動兒童、留守兒童、困境兒童權益保障。
  我省建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼動態(tài)調(diào)整機制,惠及困難殘疾人和重度殘疾人73.84萬人。

優(yōu)化基本社會服務
提升民政為民能力

  積極應對人口老齡化,事關發(fā)展全局,事關百姓福祉。截至2023年底,全省有60歲及以上人口750.07萬人,占全省常住人口達到21.64%,高于全國0.5個百分點,人口老齡化形勢嚴峻。
  我省認真落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。省民政廳加快建立健全基本養(yǎng)老服務體系,發(fā)布實施基本養(yǎng)老服務清單,健全完善并推動落實養(yǎng)老設施建設補助、運營補貼、床位補貼、示范獎補以及養(yǎng)老從業(yè)人員入職獎勵等扶持政策,培育本土養(yǎng)老品牌,發(fā)展老年助餐服務,養(yǎng)老服務運行機制不斷優(yōu)化、市場規(guī)模不斷壯大。全省縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡初步形成,養(yǎng)老服務供給能力明顯提高;高齡津貼實現(xiàn)普惠性發(fā)放,特殊困難老年人探訪關愛實現(xiàn)全覆蓋。
  “立足滿足老年人多方面的養(yǎng)老服務需求,我們堅持政策賦能、優(yōu)化資源配置、加大財政支持、激發(fā)社會活力,積極推進居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系建設。”省民政廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人琚李梅介紹,省政府連續(xù)五年將社區(qū)養(yǎng)老幸福工程列入民生實事,今年新建改造50個城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老工程、100個農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務中心,提檔升級3000個農(nóng)村老年人日間照料中心,實施4萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。
  省民政廳持續(xù)推進地名規(guī)范管理,完善地名管理體制,健全工作協(xié)調(diào)機制,建立地名保護名錄,開展地名文化遺產(chǎn)和紅色地名認定工作,保護和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀地名文化,講好山西地名故事。完善省市縣三級國家地名信息庫,深入開展“鄉(xiāng)村著名行動”,推動地名信息資源共享應用,提升地名公共服務能力。
  我省持續(xù)深化殯葬改革,加快公益性殯葬設施建設,規(guī)范運營管理。積極推進婚姻登記跨省通辦,加強婚姻登記機關規(guī)范化、信息化建設,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷服務。

創(chuàng)新基層社會治理
激發(fā)社會組織潛能

  社會組織是社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量。近年來,社會組織快速發(fā)展,我省目前有各類社會組織19693家,其中行業(yè)協(xié)會商會2402家。圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務,省民政廳積極引導推動社會組織發(fā)揮作用,取得了明顯成效。
  在創(chuàng)優(yōu)社會組織發(fā)展環(huán)境方面,健全完善社會組織支持引導和監(jiān)督管理制度,開展打擊整治非法社會組織專項行動,推動行業(yè)協(xié)會商會持續(xù)為企業(yè)減負。
  在助力經(jīng)濟發(fā)展方面,開展行業(yè)協(xié)會商會服務高質(zhì)量發(fā)展專項行動。
  在助力鄉(xiāng)村振興方面,持續(xù)引導動員社會組織積極在產(chǎn)業(yè)投資或相關項目建設、鄉(xiāng)村教育、文化建設、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護、基層社會治理等方面,開展各種形式的幫扶活動。今年以來,全省有3800余家社會組織參與鄉(xiāng)村振興,直接投入資金超1.6億元。
  在推動交流合作方面,開展了“全國性行業(yè)協(xié)會商會走進山西”系列對接活動,初步達成22項合作意向及成果。
  在服務基層社會治理方面,通過年報、培訓、評估等方式,鼓勵引導社會組織主動參與社區(qū)社會治理工作。今年以來,300余家社會組織承接344個基層公共服務項目。目前,全省社區(qū)社會組織數(shù)量達到64872家,成為服務基層社會治理的重要力量。
  此外,推動出臺《山西省慈善事業(yè)促進條例》,完善促進公益慈善事業(yè)發(fā)展的政策措施,設立山西慈善獎,營造慈善事業(yè)發(fā)展氛圍。引導各類慈善組織、企業(yè)和個人積極有序參與搶險救災、脫貧攻堅、助醫(yī)助學等公益事業(yè),彰顯了守望相助、扶危濟困的中華民族傳統(tǒng)美德。

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